
Z titulu provozovatelů celoplošného televizního vysílání v České republice respektujeme potřebu harmonizovat právní řád České republiky s evropskými směrnicemi i v oblasti telekomunikací. Současně jsme přesvědčeni, že zavedení standardních regulačních pravidel a liberalizace podmínek pro podnikání v oboru telekomunikací přinese prospěch televizním divákům i provozovatelům televizního vysílání v České republice. Některá ustanovení předloženého návrhu však pokládáme za sporná. Domníváme se, že by úpravy návrhu měly směřovat především:
- ke garantování práv a oprávněných zájmů stávajících i budoucích provozovatelů televizního vysílání v České republice, zejména k zachování tzv. souborů technických parametrů, které provozovatelům vysílání zaručují možnost využívání stanovených kmitočtů k televiznímu vysílání, neboť bez této garance by mohlo dojít k podstatnému snížení hodnoty investic, které stávající vysílatelé již vynaložili;
- k zachování oddělené regulace obsahu a technické stránky televizního vysílání; tato diferenciace je v souladu s požadavkem Evropských společenství, aby byla technická regulace oddělena od regulace obsahu, a odpovídá běžné evropské praxi.
V rámci přechodu na pozemní digitální vysílání v systému DVB-T považujeme za nutné v první řadě dokončit úpravu digitálního vysílání v rámci zákona o provozování rozhlasového a televizního vysílání, protože je nezbytné vyřešit mimo jiné i klíčovou otázku regulace poskytování nepodmíněně přístupných dodatečných služeb v tomto vysílání. Podle našeho názoru by měl zákon o provozování sítí elektronických komunikací, obsahující úpravu technických aspektů pozemního digitálního vysílání, navazovat na právní úpravu obsahu tohoto vysílání.
Program Vlády České republiky pro nejbližší období zahrnuje vydání dokumentu zásadního významu, národní strategie pro digitální vysílání. Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky navíc v současné době projednává několik souvisejících zákonů, např. novelu zákona o České televizi a návrh zákona o správních poplatcích. Z těchto důvodů se nám nynější projednávání návrhu zákona o elektronických komunikacích jeví jako poněkud předčasné.
Vítáme iniciativu regulátorů, Rady pro rozhlasové a televizní vysílání a Českého telekomunikačního úřadu, a aktivitu Ministerstva informatiky České republiky k ustavení platformy, na níž by zástupci všech zainteresovaných institucí společně řešili problémy přípravy vhodného legislativního rámce pro pozemní digitální televizní vysílání v České republice. Deklarujeme svůj zájem na této spolupráci se podílet a přispět k tomu, aby v této oblasti vznikly takové právní normy, které nebudou vyžadovat neustálé novelizace a vyvolávat kompetenční spory mezi regulačními orgány.
V Praze dne 21. září 2004Ing. Petr Dvořák, generální ředitel TV Nova
Mgr. Jiří Janeček, generální ředitel České televize
Ing. Martin Dvořák, generální ředitel Prima TV