Ve dnech 10. – 11.března 2005 proběhla v Kyjevě 7.Ministerská konference o mediální politice, organizovaná Radou Evropy. Hlavním tématem byla Integrace a rozmanitost – nové hranice evropské mediální a komunikační politiky. Místo setkání mělo podle organizátorů také připomenout situaci v postsovětských republikách bývalého SSSR a podpořit vývoj v těchto zemích, který by měl mj. brzy akceptovat evropské standardy v oblasti médií a svobody vyjadřování.

Plánovaný program počítal s přijetím akčního plánu, který by stanovil priority mediální politiky Rady Evropy pro nejbližší roky. V rámci konference bylo připraveno několik diskuzních panelů s dílčími a poněkud obecnými tématy – Svoboda projevu a informace v dobách krizí, Pluralita v médiích a kulturní rozmanitost v době globalizace, Lidská práva a regulace médií a komunikačních služeb v době informační společnosti. Na konferenci se diskutovalo především o praktickém postupu v evropské mediální politice a také o plánech inovovat směrnici „Televize bez hranic“. Jde spíše o zahájení diskuze než o nějaké konkrétní představy změn, vývoj v elektronických médiích je v poslední době nejen díky digitalizaci velmi rychlý a svým způsobem těžko předvídatelný. Samotná otázka regulace mediálního obsahu je složitá již v počátku při formulování přesných definic, tedy co se vlastně za „mediální obsah“ v současné technologicky pokročilé době považuje.

Složitost problému regulace souvisí navíc i s dnešním rozvojem alternativních možností přenosu obrazu i zvuku. Stále více se hovoří o tzv. odstupňované regulaci – vysoká míra regulace obsahu pro TV a rádia vysílající na principu přenosu mediálního obsahu „z jednoho místa do více míst“ (point to multipoint), střední míra regulace pro mediální služby jako např. televize na objednávku, teletext ad. a nízká míra regulace pro telekomunikační služby (e-commerce, přenos point to point…). O podobném principu hovořil na konferenci v Kyjevě například i polský ministr kultury W.Dobrowski. V každém případě otázka regulace nemá jednoduchou, jednoznačnou a konečnou odpověď a bude i nadále předmětem diskuzí, například i v souvislosti s ještě větším rozšířením vysokorychlostního internetu nebo mobilního příjmu s množstvím aplikací.

Ministerská konference nakonec přijala několik obecných usnesení, mj. i to, že se bude pravidelně scházet pravidelné forum, které za účasti vládních expertů a profesionálu z oboru médií bude řešit problematiku práv a odpovědnosti novinářů. Cílem by mělo být nalézt možnosti předcházení resp. řešení možných konfliktů v oblasti médií. Pokračovat budou práce v pracovních skupinách v intencích hlavních témat konference a společná diskuze nad inovací regulačních podmínek. Zvláštní politická deklarace byla přijata také v souvislosti s politickými a společenskými změnami v pořadatelské zemi.

Podle dostupných informací, mj. i z návštěvy evropské komisařky pro média a informatiku V.Reding v ČR, se ale letos rozhodně neočekává přijetí nějakých zásadních dokumentů a principiálních změn v oblasti regulace médií.


Více informací o konferenci:

www.coe.int/T/E/Com/Files/Ministerial-Conferences/2005-kiev
www.infomedia-e.expo2000.org.ua


Ing.Zdeněk Duspiva, publicista, 13.3.2005


Doplnění autora z diskuse na serveru www.ceska-media.cz:

Šlo o akci organizovanou Radou Evropy a Řídícím výborem pro hromadné sdělovací prostředky RE. Obsah diskuze a téma regulace médií, popsaná v textu, je všem orgánům "EVROPY" společná. Přidávám zajímavý odkaz k dané tématice: www.mkcr.cz/article.php?id=1040