Digitalizace vysílání má poměrně zásadní vliv na oblast elektronických médií a na celkový rozvoj příslušného podnikatelského segmentu. I při reálném hodnocení je třeba konstatovat, že i v České republice nastaly v posledním roce reálné a poměrně velké a konkrétní změny. Postupné spouštění a rozšíření dalších forem digitálních experimentů a zejména podzimní zahájení řádného digitálního terestrického vysílání znamenají významný zlom v přechodu na digitální vysílání.

Nic na tom nemění ani prodlužované a opakované projednávání příslušné legislativní úpravy i poměrně častá snaha využít celý proces změn k posílení dosavadních pozic nebo zvýhodnění postavení některých subjektů na domácím trhu.

Významným krokem v uplynulém roce bylo přijetí Zákona o elektronických komunikacích, byť i s některými poněkud jednostrannými a neúplnými úpravami pro oblast vysílání. Šlo zejména o některé dílčí změny zákona o ČT a ČRo ve prospěch vzniku veřejnoprávního digitálního multiplexu, což nakonec ale zatím z mnoha důvodů k jeho spuštění stejně nevedlo.

I nadále se v průběhu roku míchaly tendence , zda pečlivě vážit další kroky a rozhodnutí nebo naopak podnikat rázná radikální rozhodnutí se snahou urychlit některé postupy, často bohužel bez ohledu na právní, ekonomické a další důsledky. Tendr Rady pro rozhlasové a televizní vysílání na udělení digitálních televizních licencí, kritizovaný kvůli nejasnostem v míře dostatečné právní úpravy a jistoty pro jeho účastníky již před jeho vyhlášením, se přesunul již do svého 3. kalendářního roku – a zatím stále bez jakéhokoliv výsledku.

Mezitím na situaci reagovali poslanci českého parlamentu, nejen negativním stanoviskem k dílčí mimořádné zprávě RRTV, ale i svými návrhy během příprav novely mediálního zákona. Podstatná část návrhů se do jisté míry snažila doplnit a nahradit absenci některých zákonných ustanovení pro digitální vysílání i pro zajištění nesporných garancí a potvrzení práv pro stávající provozovatele, což RRTV ve svých vyjádřeních a zejména svým postupem v počátku zcela ignorovala. Nakonec pak i Rada, možná tak trochu i v souvislosti s legislativními přípravami (a jistě také na základě vývoje některých soudních sporů…), nakonec zatím alespoň částečně na situaci reagovala a po roce od vyhlášení tendru tzv. překlopila zatím některé licence k televiznímu vysílání i pro oblast digitální.

Rozhlasové digitální vysílání se, kromě krátkodobého experimentu v systému T-DAB v průběhu mezinárodní konference World DAB Forum, prosadilo jako součást vysílání v DVB-T. Zatím je tato forma využívána pro vysílání dalších nových programů veřejnoprávního rozhlasu (kromě alternativy vysílání prostřednictvím internetu) spíše než pro nějaký společný trend s výraznějším zapojením dalších stanic. V případě komerčních rádií, až na některé výjimky dosud bez významnějšího komerčního efektu, se zatím komplexnější rozvoj rozhlasového digitálního vysílání v našich podmínkách v nejbližší době neočekává.

Poslední dobou, zejména v loňském roce, se také výrazně zvýšil zájem téměř všech médií o problematiku digitálního vysílání, a to nejen v souvislosti s někdy ne vždy zcela objektivními PR aktivitami přímo zainteresovaných subjektů. Vznikla řada dalších, již poměrně úzce specializovaných webů, zaměřených čistě na tématiku digitálního vysílání.

Hodnocení a komentářů k „digitálním“ událostem roku 2005 bylo zveřejněno celkem hodně, i když ani sebedelší souhrn nepostihne vše. Navíc jde o kontinuální a velmi rychlý vývoj, který se nezastavil žádným datumem či přelomem roku a zatím ani není příliš času a ani důvodů k zásadnímu bilancování. Pomineme-li formální zahájení vysílání DVB-T, je zřejmé, že hlavní události v digitalizaci, a s tím i úspěch a potíže nás teprve čekají. K těm hlavním událostem bude zcela jistě patřit dokončení další fáze projednávání a schvalování legislativy a i s tím spojené vládní koncepce pro digitální vysílání nebo práce na technickém plánu přechodu, který je v kompetenci ČTÚ. Na mezinárodní úrovni bude zcela zásadní událostí dokončení a závěrečná fáze mezinárodní radiokomunikační konference v Ženevě, která s definitivní platností rozhodne o dispozicích kmitočtového spektra vymezeného pro digitální vysílání v ĆR.

Rok 2005 je v každém případě významným milníkem v digitálním vysílání. V ohlednutí za loňským rokem nelze v závěru nevyužít část celkem víceznačného titulku z jednoho odborného časopisu a s trochou nadsázky konstatovat, že digitální peklo začalo!


ing.Zdeněk Duspiva, publicista, 9.1.2006